Ja, ACA: s individuella mandatstraff är fortfarande i kraft och kommer att fortsätta att träda i kraft 2018. Om du är oförsäkrad år 2018 och inte berättigad till ett undantag, kommer du att skylla ett straff när du registrerar dina skatter i början av 2019 Men efter det kommer straffet inte att bedömas.
Nästan åtta år efter det antogs, stöds de flesta delar av Affordable Care Act (aka Obamacare) av majoriteten av amerikanerna.
Detta inkluderar täckning av garanterad emission oavsett existerande villkor , premieskattkrediter ( subventioner ) som gör täckningen mer överkomlig, täckning för väsentliga hälsoeffekter , eliminering av årliga och livstidsförmåner och utvidgningen av Medicaid .
Men det enskilda delade ansvaret straff , även om det enskilda mandatet, har förblev en upopulär lagbestämmelse. Mandatet trädde i kraft 2014 och kräver att alla amerikaner ska behålla sjukförsäkring om de inte är berättigade till undantag . Det finns en straff som bedöms av IRS på personer som inte behåller täckningen och som inte är berättigade till undantag.
Straffet började små, men har växt över tiden
- År 2014 var straffet $ 95 per oförsäkrad vuxen (halva den summan per barn), upp till 285 dollar per familj, ELLER 1 procent av hushållsinkomsten över skatteansökningsgränsen.
- IRS rapporterade att bland skattemyndare som skyldade ett straff i 2015 återkommer, var det genomsnittliga straffet 210 dollar.
- År 2015 var straffet $ 325 per oförsäkrad vuxen (halva det beloppet per barn), upp till 975 dollar per familj, ELLER 2 procent av hushållsinkomsten över skatteansökningsgränsen.
- IRS rapporterade att bland skatteförvaltare som skyldade ett straff i 2015 återkommer, var det genomsnittliga straffet 470 dollar.
- År 2016 var straffet 695 dollar per oförsäkrad vuxen (halva den summan per barn), upp till 2 085 kronor per familj, ELLER 2,5 procent av hushållsinkomsten över skatteansökningsgränsen.
- Den 2,5 procent av inkomstböterna var planerad att förbli jämn år 2017 och därefter, men schablonbeloppet skulle årligen justeras för inflationen, från och med 2017. IRS meddelade emellertid i slutet av 2016 att inflationsjusteringen för 2017 skulle vara noll, och samma sak hände för 2018 ; Den schablonbeloppet för 2017 och 2018 har således förblev på 695 dollar per vuxen, hälften den summa för barn, upp till 2 0285 dollar för en familj.
Är straffet fortfarande bedömt nu att trumpet är på kontoret?
Ja, straffet är fortfarande bedömt. Det kommer att förändras från och med 2019, men personer som är oförsäkrade år 2018 kommer fortfarande att vara skyldiga till ett straff när de lämnar sina skatter i början av 2019.
President Trump satsade på ett löfte att upphäva ACA och ersätta det med något annat. Republikaner i kammaren passerade den amerikanska hälsovårdsakten i början av maj, men lagstiftningen misslyckades i senaten, trots att GOP Senators upprepade försök passerade den.
I slutändan passerade republikanska lagstiftare lagen om skattelättnader och arbetstillfällen och president Trump undertecknade det i lag i december 2017. Även om skatteräkningen lämnar resten av ACA intakt, upphäver den individuella mandatstraffen från och med 2019 (övriga bestämmelser i skatten räkningen träder i kraft 2018, men det enskilda mandatupphävandet försenas med ett år).
På sin första dag i tjänst utfärdade Trump en verkställande order som syftar till att "minimera den ekonomiska bördan" av ACA. Det instruerade i huvudsak federala myndigheter att vara så lätta som möjligt i deras verkställighet av ACA-skatter och påföljder.
Straffen i sig anges i texten i ACA , vilket innebär att lagstiftning (i motsats till bara regleringsåtgärder från HHS eller IRS) var nödvändigt för att ändra eller eliminera straffet. Skatteräkningen kommer att upphäva straffet från 2019, men tills dess måste IRS fortsätta att genomdriva det.
Enligt villkoren i Trumps verkställande order kan IRS emellertid vara mer lindrig när det gäller beviljande av undantag från straffet.
Och de gjorde tyst en förändring i februari 2017 och noterade att de skulle fortsätta att acceptera "tysta avkastning" för 2016. Men det kommer att förändras i början av 2018, när avkastningen för 2017 behandlas. Det här betyder allt:
- På linje 61 i formulär 1040 frågar IRS alla skattefiler om de hade sjukförsäkringsskydd under hela året (det har varit fallet sedan 2014). De flesta amerikaner har sjukförsäkring och kan bara kolla rutan som säger "helårsdäck" och fortsätta med resten av avkastningen. Men för dem som inte hade heltäckande täckning är processen lite mer komplex: de måste antingen bifoga Form 8965 för ett undantag , eller beräkna gällande straff.
- För skatteåren 2014 och 2015 avvisade IRS inte avkastningen när linje 61 lämnades tomt (dvs. en "tyst" avkastning). De flesta skattefilister slutförde ändå linje 61 (cirka 90 procent av amerikanerna har sjukförsäkring, så det här är inte en fråga för de flesta filers, och miljontals skattefiler hade straffbedömningar för 2014 och 2015).
- För 2016 skattedeklarationer hade emellertid IRS tänkt sluta acceptera tysta avkastning. De skulle börja avvisa avkastning som inte angav om skattefilerna hade sjukförsäkring under året (och även om IRS inte har sin normala verkställighetsmyndighet för ACA-straff, är det alltid olagligt att ljuga för IRS).
- IRS-kursen gick dock tillbaka och fortsatte att acceptera tysta avkastningar för 2016 skatteåret. De noterade att förändringen var ett direkt resultat av Trumps verkställande order.
- Emellertid, för 2017 avkastning, inlämnad i början av 2018, kommer IRS inte längre acceptera tysta avkastning. Varje skattefiler måste svara på frågan om huruvida de hade sjukförsäkring under året.
Så även om det har förekommit stor förvirring vad gäller vad som händer med den enskilda mandatstraffen under Trump Administration, var inlämningsprocessen i fråga om det individuella mandatet detsamma för 2014-2016-avkastningen, men har blivit strängare för 2017 avkastning, som tyst avkastning kommer att avvisas. Och även om straffet i slutändan kommer att bli eliminerat kommer det fortfarande att bli ett straff, som bedömdes 2019, för personer som inte är försäkrade år 2018.
Hur påverkar elimineringen av det individuella mandatstraffet din sjukförsäkring?
Republikanska lagstiftare införde en rad reformer för sjukvårdsreformen under lagstiftningsperioden 2017, som syftar till att upphäva eller ändra olika aspekter av ACA. Att eliminera det individuella mandatstraffet var en primär del av dessa räkningar, och de flesta skulle ha eliminerat straffet retroaktivt tillbaka till början av 2016. Alla dessa räkningar misslyckades så småningom, men om retroaktiv eliminering av mandatstraffen hade varit framgångsrika, personer som betalade straffet för att vara oförsäkrade år 2016 skulle ha fått återbetalning, och folk skulle ha kunnat släppa sin 2017-täckning i mitten av året utan att få straff.
Emellertid lämnar räkningen som slutligen passerat, skattelagstiftningen och sysselsättningslagen, det mesta av ACA-intacten . Den enda delen som ändrats är det individuella mandatstraffet. Och medan det så småningom elimineras med skatteräkningen kommer det inte att träda i kraft förrän 2019. Människor som är oförsäkrade år 2018 kommer fortfarande att få ett straff när de lämnar sina 2018-skatter i början av 2019.
En anteckning från
ACA: s individuella mandat är impopulärt, men premierna för individuell marknadssjukförsäkring kommer att vara högre när den elimineras (ökar med cirka 10 procent per år enligt kongressens budgetkontor ), eftersom täckningen fortsätter att garanteras. Före 2014 fanns det inget mandat, men försäkringsbolag i de flesta stater kunde avvisa ansökningar eller ta ut ytterligare premier baserat på sökandes medicinska historia.
När täckningen blev garanterad-fråga (vilket innebär att försäkringsgivare inte längre kunde överväga sökandes medicinska historia) blev det nödvändigt att införa någon form av åtgärd för att säkerställa att människor upprätthåller täckningen året runt. Annars skulle folk troligen gå utan täckning när de är friska och bara anmäla sig till täckning när de behöver sjukvård, vilket skulle leda till högre premier (de begränsade anmälningsperioderna är den andra delen av incitament att se till att människor upprätthåller täckningen året runt).
Trots att premierna kommer att öka, med början 2019, med mer än vad de skulle ha om det enskilda mandatstraffet var kvar på plats, kommer premiesubventioner att öka proportionellt och motverka en stor del av ökningen för miljontals insatser . Människor som inte får premiebidrag, och som köper egen sjukförsäkring, kommer dock att ha den fulla delen av de högre premierna (människor som inte får premiesubventioner inkluderar de som drabbats av familjen glitch , i Medicaid-täckningsgapet , och personer vars hushållsinkomst är över 400 procent av fattigdomsnivån, efter att ha subtraherat bidrag till pensionsplaner före skatt och HSAs).
Och vi är alla fortfarande skyldiga att upprätthålla sjukförsäkring år 2018. Påföljderna kommer att bedömas i början av 2019, 2018 avkastning, för personer som är oförsäkrade år 2018 och inte berättigade till undantag. Men även efter 2018 är det klokt att ha sjukförsäkring. Att inte ha täckning innebär att sjukvården för allvarliga sjukdomar kan vara oförmögen eller helt otillgänglig, och det blir fortfarande omöjligt att anmäla sig utanför öppen anmälan om du inte har en kvalificerad händelse . En allvarlig sjukdom eller skada räknas inte som en kvalificerad händelse.
> Källor:
> Internal Revenue Service, Individuell delansvarsbestämmelse, uppdaterad februari 2017.
> Internal Revenue Service, intäktsförfarande 2016-55 .
> Kaiser Family Foundation, Sammanfattning av American Health Care Act, mars 2017.
Koskinen, J., Internal Revenue Service, Brev till kongressen om preliminära resultat från 2015 års säsong relaterat till Prisvärd Care Act-bestämmelser från och med oktober 2015 . 8 januari 2016.
> Koskinen, J., Internal Revenue Service, Brev till kongressen om preliminära resultat från 2015 års säsong relaterat till Affordable Care Act-bestämmelser . 9 januari 2017.
> WhiteHouse.gov, Executive Order Minimizing den ekonomiska bördan för patientskydd och prisvärd vårdslag i väntan på upphävande, 20 januari 2017.